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国务院决定今年在全国10%的县(市、区)开展新型农村养老保险试点,其基础养老金将由中央和地方财政分担 郭晋晖 中国农民自古以来依赖土地和子女养老的模式即将发生改变。随着新型农村养老保险制度试点的逐步推开,他们以后将可以像城里人一样每月领取养老金。 值得一提的是,这种养老保险的资金来源包含中央和地方财政补贴。这也意味着,中国中央财政首次对农民的养老承担责任。对于中国农民而言,这一政策的意义,堪与2006年正式取消延续了数千年的“皇粮国税”(农业税)相提并论。 昨天召开的国务院常务会议决定,2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点,年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。根据民政部截至2005年底的数字,全国共有县级行政区划2862个。 一位参与政策制定的人社部官员接受CBN记者采访时说,10%试点县的选择,将先由各省提出申请,国务院根据申请的情况进行安排,原则上每个省都可以有试点。 中央财政担责 据新华社报道,国务院总理*昨日主持召开国务院常务会议,研究部署开展新型农村社会养老保险试点,讨论并原则通过《横琴总体发展规划》。 知情人士向CBN透露,会议讨论了由人社部提交的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。 “结合领导同志的意见,人社部和财政部两家还要对文件进行进一步修改,然后可能还要向地方继续征求意见,但距离正式出台已经不远了。”这位人士说。 人社部公布的《2008年全国社会保险情况》显示,截至2008年,全国已经有464个县开展了由地方财政支持的新型农村养老保险试点,参保农民达到1168万人。 这次国务院常务会议决定开展的试点,与上述试点的最大不同在于,中央财政将出资补贴农民养老。 昨天的会议,确定了新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。 上述人社部官员告诉CBN记者,采用“社会统筹加个人账户”这个提法是为了与城镇养老保险制度相衔接,但从制度设计来说,用“基础养老金”来取代“社会统筹”可能更加准确。 这位官员称,与城镇职工基本养老保险最大不同在于,新型农村养老保险是一个带有社会福利性质的制度,其基础养老金部分由财政出资,中央和地方财政各分担一部分;凡达到规定年龄,即可领取养老金。 CBN记者了解到,当前设计的方案是,试点地区的基础养老金从55元起步,地方可以在这个基础上增加但不能减少。中央财政根据地区不同给予补贴,初定西部地区补贴80%,中部60%,东部20%。 上述知情人士也表示,这是一个初步的方案,下一步还有可能根据有关意见进行修改。 根据各地先期试点的情况来看,财政对于农民的补贴主要有三种方式,一是在发放的时候补贴,凡是60岁以上的人口都可以领取养老金;二是缴费的时候按照定额或是农民人均纯收入的一定比例给予补贴;三是在领取和发放的时候同时都给予补贴。 人社部的官员也表示,最终由国务院下发的新型农村养老保险试点的指导意见可能将尊重地方试点的经验,给予地方更多的弹性空间。 先行试点,逐步推开 会议明确了新型农村社会养老保险制度的基本原则,即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。 会议提出,要从农村实际出发,低水平起步,筹资和待遇标准要与经济发展及各方面承受力相适应。上述官员透露,今年年满60岁,符合相关条件的参保农民可领取的养老金底限初定为55元,财力好的地区可以增加,北京已经达到了280元。 会议还表示,个人、集体、政府合理分担责任,权利与义务相适应;政府引导和农民自愿相结合,引导农民普遍参保;这个制度将先行试点,逐步推开。 清华大学公共管理学院教授杨燕绥对CBN记者表示,新型农村养老保险制度首先是一个克服老年贫困的制度,政府发放的基础养老金数额是非常低的,但这已经是很大的进步。这个制度同时也为农民建立个人账户,通过长期积累后这部分钱也能发挥养老作用。 人社部农村社会保险司司长赵殿国曾公开表示,按照十七大所提出的“2020年之前要基本建立覆盖城乡居民的社会保障制度”,新型农村养老保险制度的时间表已经非常紧张。 但上述人社部官员也表示,在先期试点中,北京仅仅用了一年就实现了全覆盖,说明这是非常受农民欢迎的制度,只要财政补贴到位,也许在未来三到五年之内就可能实现这个目标。
朋友爱人两全才美  (2009/07/30 14:29)
摘要: 总是能听到成功的背后有爱人相助,其实我现在才深深的有体会,虽然不能说自己有怎样的高度,但在自己最困难的日子里,有这麽多的朋友帮我开解与鼓励,虽没有在实质上进行帮助,因为我并不缺失这些。在我最需要的方面给予我的解脱,减轻内心的压力,放下思想包袱,让我能更好的工作。难能可贵!我会一一记住这些话语,将会成为日后的原动力,并且用自己的行动来证明他们所说的道理是对的。 生活里不能只有朋友,还要有其他的...
摘要: 男友出去买了一包泡面,煮好了,让我先吃,我就全部吃光了。他就生气了,说我不为他着想,也不说让他吃一点,和我大吵了一晚上,还不让我睡觉。 和男友同居有一段时间了,现在是盛夏,天气很闷热,男友只许开开个小时的空调,说是太耗电了。我也忍了;晚饭是从食堂打回的2元餐,我也忍...
摘要: 新京报7月20日报道 “待遇低、压力大,养家太艰难。”昨日,重庆市綦江县石壕镇安监办主任马华雨告诉记者,他和25名下属已于上周向上级递交了辞职报告。 马华雨说,该镇安监办这次除了一名公务员外,其余都在辞职书上签了字。其中包括14名有行政编制者,以及12名临时工。 待遇低是主因 “待遇低,是我们辞职的最主要原因。”马华雨说,安监办成员的收入最低的...
摘要: 陈方 大千世界无奇不有。大学生在校恋爱“是否存在欺骗他人感情”的情况都将作为是否诚信的评判因素之一,而计入诚信度评判系统接受统一评分。今后用人单位招聘,就可以根据其诚信记录和评...
经济越发达,水越黑  (2009/07/17 08:13)
摘要: 海口市水务局副局长符传君近日被网友选为“最牛副局长”,只因其回答海南新闻频道记者“海口污水问题为何长年未解决?”的采访时,说出:“经济越发达的地区,水越黑。”的惊人答案。有专家认为其有道理,而大多数人则认为其是不作为的表现。(7月14日《信息时报》) ...
摘要: 本报讯 上半年全国税收如预计一样整体下滑。财政部昨日就2009年上半年税收结构进行分析,1-6月份全国税收总收入完成29530.07亿元,同比下降6%,减收1895.68亿元,其中个人所得税同比增长0.7%,远低于去年增速。 <...
摘要: 中山网讯 6月22日晚,小榄一男子疑精神幻觉致行为失控,从高约30米的桥顶处跳入深约20米的小榄水道。所幸,东凤公安分局值班民警接群众报警后迅速赶到,并将其救起。目前,该男子除了摔伤右手臂外,并无大碍。 “110吗?有人跳河啦,赶紧来救人啊!”22日晚8时30分许,一名家住小榄水道北岸的群众看到一名陌生男子从横跨小榄水道的沙口大桥桥顶上纵身跳入河中,于是其...
晒晒电力老大的大楼  (2009/07/13 13:38)
摘要:  最近看了不少民生日记。炮轰公务员的不少,炮轰医生、教师也有。今天我想晒下国有垄断企业电力老大哥的职工收入。众所周知,电力系统其实是国有企业。而他的垄断经营带有一定的公益性。我们的生活离不开电。很显然,既然是国有企业,他所产生的经济效益理应归于国家。而所属职工的工资也应持平或稍高于当地平均工资水平。     不知道大家有没有注意,特别是小...
7.5事件大家都是受害者  (2009/07/11 09:22)
摘要: 大家都是受害者 暴力不总是坏事。以正义暴力钳制邪恶、敉平战乱、恢复安定,天经地义。然而滥用暴力,对无辜者施暴,就是残暴,就是*。 施暴的结果,首先是无辜者受伤害,似乎是*的胜利,但在秩序恢复后,法律机器会惩罚加害者。害人者、被害者都遭受到创伤。整个社会资源,也因这些意料...
摘要: 随着电脑大量进入办公室,人们不得不重视电脑对办公环境的污染和对使用者
摘要: 大多数人把冰箱买回家,一般只会用它来冷藏和保鲜食物,殊不知,冰箱其实还有很多妙用之处,这些新的用途可以给你生活带来更多的方便。 红豆如果没有经过浸泡很难煮透,建议可先将约300g红豆和1000cc的水一起煮待冷却后放入冰箱冷冻库2小时左右,取出后水表层会有出现些许结冰现象。此时再将锅子放瓦斯炉加热,水与红豆受热程度不同,温度变化让红豆约20分钟后就煮烂。 ...
摘要:   6月22日,中国社科院经济研究所所长刘树成在中国经济增长与周期论坛上表示,从应对金融危机的角度看,中国已进入企稳回升的阶段,这一阶段从2009年二季度开始,持续到2009年年底。明年经济将全面回升,并进入新一轮周期。中新社发绍常 摄 
台风是这样炼成的(图)  (2009/03/31 16:43)
摘要:
摘要:
网络推广思路及其效果  (2009/03/06 16:56)
摘要: 前     
遥控插座de问题解答  (2009/02/24 13:49)
摘要: 问题解答: 1. 遥控插座买回去方便安装吗? 答:遥控插座是DIY设计的产品,遥控器装上12V23A电池(出厂时有配送),接收插座直接插在现有电源插座上即可使用。老人、小孩、妇女一看就会,无需专业人士安装。 2.遥控插座是怎样“节能”的呢? 答:方便的彻底切断电源,使电器隔绝电源,免于待机耗电状态,且节省了人行走间去操作开关的时间,从而达到省电节能的目...
如此惬意de生活  (2009/02/24 13:47)
摘要:              我是在逛超市的时候,遇上遥控插座的。 我本来是去找节能灯的,无意发现了她!她象所有的商品一样,静静的在货柜的半空中,犹如一个跳钢丝芭蕾的少女天使。我把她捧在手心,读懂了她每一寸肌肤,我激动的爱上了她,把她和她的舞伴带回了家。 我半躺在沙发上...
意想不到的“性福”。  (2009/02/24 13:45)
摘要: 我一直想装可以控制家里照明的开关,因为老人腿脚不便,要打手电筒上厕所,有时电池没有电,老人就极其不便。一个偶然的机会,知道有遥控插座,由于我房子装修设计时有漂亮的落地灯,就买了两个回去。 遥控插座是个DIY产品,一插就可用,很方便。装在老人房间,老人可高兴了,在蚊帐里开关了几次,老人说这东西真科学啊。 晚上我和妻子在被子里亲近,正在热情处,老婆象往常一样说:老公,去关灯吧!我&ldq...
插座也能成媒婆  (2009/02/24 13:44)
摘要: 我用遥控插座虏取了女朋友的心,顺利的求婚成功,你相信吗? 我和女朋友谈了一年,可每次说到结婚,她总是闪烁其词,说她年纪还小,还没有玩够啊等等,把我气坏了,可我喜欢她啊,没有办法,我心里暗暗较劲:一定要把她娶回家! 快过圣诞节了,我到市场买回来一棵圣诞树和一些文字类LED灯管,怎么样才更能打动女朋友的心呢?我想到了遥控!通过了解,我选择了遥控插座,因为这个太简便了。 这天,我在楼顶...
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